索 引 号: 01414892X/2019-00176 信息分类: 安全生产监管;安全生产;通知
发布机构: 规划建设委员会 发文日期: 2019-08-09
信息名称: 园区规划建设委员会关于转发《关于贯彻落实《全省建筑施工“防风险保平安迎大庆”专项行动方案》的通知》的通知
关 键 词: 文????号: 苏园规建[2019]38号
内容概述: 园区规划建设委员会关于转发《关于贯彻落实《全省建筑施工“防风险保平安迎大庆”专项行动方案》的通知》的通知

园区规划建设委员会关于转发《关于贯彻落实《全省建筑施工“防风险保平安迎大庆”专项行动方案》的通知》的通知

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苏州工业园区规划建设委员会文件

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苏园规建〔201938

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园区规划建设委员会关于转发《关于贯彻落实

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行动方案>的通知》的通知

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各相关单位

为认真贯彻落近期上级关于建筑施工安全生产工作各项要求和指示精神,持续保持安全生产高压态势,现将苏州市住房和城乡建设局《关于贯彻落实《全省建筑施工“防风险保平安迎大庆”专项行动方案》的通知》(苏建函质2019〕225号)转发给你们,请你们根据各自项目实际,认真贯彻落实,我委结合园区建筑施工实际情况,提出如下工作要求,请一并贯彻落实并执行,确保园区建筑施工安全生产形势平稳可控:

一、进一步强化落实企业安全生产主体责任

强化落实企业安全生产主体责任是建筑安全生产工作的重中之重。企业落实安全生产主体责任要做到“一必须,五到位”,即:必须依法生产经营,安全责任到位,安全投入到位,安全培训到位,安全管理到位,应急救援到位。把主要的人力、物力和财力投入到企业质量安全保证体系建设上来,制定和完善各类管理制度和措施,形成工作合力,奠定良好的工作基础。各施工企业必须认真落实安全生产主体责任,坚持领导带班、安全检查、重大风险源管控等制度,采取有效预防和控制措施,确保建筑施工安全生产形势稳定向好。

持续深入开展建筑施工安全生产专项整治工作

各相关单位必须进一步持续深入开展2019年度建筑施工安全生产专项整治工作,全力做好各自项目安全管理工作,用非常之力、非常之策、非常之举,将安全生产工作各项责任落到实处。

1、加强组织部署

安全工作必须做到有文件布置、有会议发动、有排查行动、有整治成效、有工作总结。要层层传递责任、压实责任,切实做到纵向到底,横向到边。

2、加大日常安全检查力度

重点突出检查深基坑、脚手架、高支模、建筑起重机械、施工现场排水、边坡基坑支护、施工临时用电、宿舍及办公室等临时设施等重点内容。

3、加大对危险性较大分部分项工程的方案编制、审核或论证、技术交底、施工实施、工序验收等安全管理“五个环节”上的检查力度。

、切实加大危大工程安全管理力度

项目参建各方必须严格执行住房城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(住房城乡建设部令第37号)和《关于印发起重机械、基坑工程等五项危险性较大的分部分项工程施工安全要点的通知》(建安办函〔2017〕12号)等安全管理制度,着力健全危大工程安全管控体系

我委重点检查和处罚建设单位未保障危大工程的工期和费用,未在办理项目安全监督手续时提交危大工程清单和安全管理措施;施工企业未按规定对危大工程安全专项施工方案进行编制、审核、论证以及未按方案实施,施工企业(分公司)负责人未在超过一定规模的危险性较大分部分项工程施工时到场带班检查;监理单位未将危大工程列入监理规划和监理实施细则,未对施工企业危大工程管控情况进行监督等行为。

四、定期开展项目安全隐患自查自纠活动

各相关单位应针对安全管理中暴露出来的问题和各自项目特点定时开展安全隐患自查自纠活动,举一反三严格落实各项整改措施。本着“定人、定期限、定措施”的原则,积极整改到位。必须做到边排查、边整治,以查问题、促整改为主要任务,强化安全风险源头管控,对重大危险源实施全方位管理,扎实做好各项安全管理工作。

五、开展专项检查

根据相关文件要求,我委将综合本年度安全生产专项整治工作内容其他相关活动,采取突击检查、随机抽查、飞行检查等多种式,加强对重点企业、重点项目、重点部位的检查,同时将加大安全生产执法监督行政处罚尤其“事前处罚”的力度,形成严格执法高压态势。

相关单位必须进一步提高安全思想认识,充分认清当前建筑施工安全生产严峻形势,强化安全责任,加强组织领导,狠抓安全重点,严防坍塌、机械伤害、火灾和高处坠落等事故,以“铁的决心、铁的措施、铁的纪律”的要求,确保实现建筑施工安全生产“三下降、一杜绝”工作目标,以实际行动确保园区建筑施工安全生产形势稳定向好,为新中国成立70周年创造良好的安全生产环境。

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附件: 《关于贯彻落实《全省建筑施工“防风险保平安迎大庆”专项行动方案》的通知》(苏建函质2019〕225号)

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苏州工业园区规划建设委员会

2019年8月9

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苏州工业园区规划建设委员会??????? 201989印发

共印:10

附件

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苏建函质2019〕225号

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关于贯彻落实全省建筑施工“防风险保平安迎大庆”专项行动方案的通知

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各市、区住建局,苏州工业园区规建委,各有关单位:

为认真贯彻落实省住建厅《关于印发〈全省建筑施工“防风险保平安迎大庆”专项行动方案〉的通知(苏建质安〔2019〕371号)要求,坚持严查严管严罚,持续保持安全生产高压态势,扭转事故多发高发的局面,现结合我市当前建筑施工安全生产工作实际,提出如下要求,请一并认真贯彻落实

一、扎实开展建筑施工“防风险保平安迎大庆”专项行动

各地住建部门和相关单位要紧紧围绕加强高温时段建筑施工安全监管工作、强化安全生产和扬尘管控责任落实、防范施工现场重大安全风险等专项行动重点任务,以不发生重特大事故为底线,以压降事故数量和遏制较大事故为目标,坚持企业自查自改与监管部门督查巡查相结合、全面排查与重点整治相结合、监督检查与严格执法相结合,制定工作方案,全面动员部署,广泛宣传发动,督促建设、施工、监理等企业认真开展自查自改,深入开展安全风险隐患排查和整改落实。请各地住建部门每月15日前将专项行动开展情况及汇总表、各地查处非法违规建设行为或现场安全隐患严重的典型案例,需要省厅予以曝光通报,暂扣安全生产许可证的或停止进苏备案核验(外省企业)的材料上报我局。

二、切实加强危大工程安全监管

各地住建部门要督促参建各方严格执行住房城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(住房城乡建设部令第37号)和《关于印发起重机械、基坑工程等五项危险性较大的分部分项工程施工安全要点的通知》(建安办函〔2017〕12号)等安全管理制度,着力健全危大工程安全管控体系,重点检查和处罚建设单位未保障危大工程的工期和费用,未在办理项目安全监督手续时提交危大工程清单和安全管理措施;施工企业未按规定对危大工程安全专项施工方案进行编制、审核、论证以及未按方案实施,施工企业(分公司)负责人未在超过一定规模的危险性较大分部分项工程施工时到场带班检查;监理单位未将危大工程列入监理规划和监理实施细则,未对施工企业危大工程管控情况进行监督等行为。我局将于8月中下旬组织全市建筑施工危大工程安全专项督查,及时发现安全隐患和存在的突出问题,及时通报情况并要求属地住建部门作出相关处罚。

三、全面做好住建部建筑市场和质量安全督查各项准备工作

各地住建部门要督促辖区内相关企业、工程项目部按照住建部检查内容及相关检查用表逐条逐项对照落实,认真组织自查自纠工作,及时查漏补缺,把落实工程质量安全手册制度作为一项重点内容,把上级主管部门有关要求切实落实到位。我局将适时开展建筑市场和工程质量安全督查

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附件:《关于印发〈全省建筑施工“防风险保平安迎大庆”专项行动方案〉的通知(苏建质安〔2019〕371号)

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苏州市住房和城乡建设局

2019年88

??? (此件公开发布)

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苏州市住房和城乡建设局办公室?? ??????? 2019年88日印发

共印:6

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